“乡镇人民代表大会一般每年举行两次”是新时代做好人大工作的硬要求新举措。连日来，孝义市16个乡镇、街道陆续召开2022年年中人代会和街道人大工委年度第二次工作会议，分别对76件年度民生实事项目和49名公职人员的履职情况进行了满意度测评，满意度均在98％以上。“二次会议”已成为乡镇街道人大代表依法履职的新常态。《孝义人大之声》系列报道今天一起来看乡镇人大“二次会议”的孝义实践。

近期，来过下栅乡的人都会发现，这里的面貌发生了极大的变化，村庄道路整洁宽阔，村民房前屋后干净卫生，特色文化墙随处可见……一幅生态宜居、和谐美丽的乡村振兴画卷在眼前徐徐展开，农田里、马路上、村民小院里到处一张张幸福的笑脸。

正在参加下栅乡第九届人民代表大会第四次会议的乡人大代表武自强告诉记者，这样翻天覆地的变化，来自于今年以来乡党委、政府谋划实施的重大民生工程。

下栅乡人大代表武自强：尤其是最近秋收，今年又是丰收年，回了村里收秋的老百姓走到路上一看，感觉整个变了一个环境，提升了一个档次，人们都是说好呢。

武自强参加的是今年下栅乡举行的第二次人代会，在此次大会上，他和60多名人大代表，共同听取审议并表决通过了下栅乡人民政府重大民生事项实施情况的报告和各基层站所负责人的履职情况报告，还对报告进行了满意度测评，满意率均达98％以上。

下栅乡人大代表武自强：今天听了几个民生领域的事项报告，作为一名乡人大代表感觉非常振奋人心，确实是每个老百姓都能深切感受到变化，给全乡的老百姓切切实实做了两件很大的实事。

下栅乡人大代表刘志远：咱们第九届人民代表大会第四次会议圆满完成，作为村主干，也是一名人大代表，将按照会议精神和要求，全力以赴把本职工作做好。

乡镇人大是最基层的地方国家权力机关，离实际最近，离群众最近，通过代表监督，进一步督促本级政府把人民群众的期盼和需求落到实处。

发挥职能，增强监督。乡镇召开二次人代会会议是加强监督实效、完善审议程序、落实上级部署的一个有效举措，第二次人代会上，会对有人事任免的乡镇，通过依法选举，让真正有能力、有作为的基层干部通过法定程序成为群众支持信任的带头人。

在大孝堡镇举行的第一届人民代表大会第四次会议上，新当选的副镇长田斌切实感受到了人大代表依法履职的神圣职责。

大孝堡镇人大代表、副镇长田斌下一步我将在镇党委政府的坚强领导下，在镇人大和广大人民群众的监督下，认真履职尽责，为推动大孝堡镇经济社会和各项事业发展贡献自己的一份力量。

实行乡镇人民代表大会每年召开两次的举措是一项创新性的工作，既要考虑人民代表大会制度的法律性、程序性和严谨性，又要结合实际，突出地域性和创新性。

怎样进行会议选题？如何让会议开得有声有色、富有成效？下堡镇人大主席团围绕这两个核心问题，集民智，会探索，结合自身实际以及老百姓普遍关心关注的民生重点问题，对年中人代会的形式和内容进行不断创新。

下堡镇人大主席文新民：咱们抽出一部分人大代表现场调研，让代表了解政府是怎么做的，遇到哪些问题都心知肚明。回来以后代表对项目进行评分、通报，第二人大代表主要是监督作用，在第二次人代会满意度测评的时候，实事求是评价他们的工作，代表投出神圣一票的时候，心里都是有数的。

乡镇一年召开两次人代会，对于代表自身来说，能发挥什么作用，又有哪些收获呢。文新民告诉记者，这让代表们多了一个集中讨论、反映民生问题的机会。通过这种模式，让人大代表不只是一种称呼，而是要参与到政府的各项工作中，同时，代表每年有两次审议政府工作报告、专项工作报告的机会，这为代表知情知政、参政议政提供了便利。

下堡镇人大主席文新民：通过人大代表的参与，督促相关部门意识到自己身上的责任重大，要向人大代表述职，所以在过程中也是督促了他们的工作，没有落实到位的要及时落实，对政府制定的重大民生事项要能真正落实落地。

乡镇人大的有效运转让基层民主真正落实，有了乡镇人大的积极作为，人大工作才能得到整体推进。从2017年试点以来，在市委的坚强领导下，市人大常委会经过不断探索，不仅全面落实了乡镇人大一年两次人代会，而且逐渐形成了党委点题、人大出题、政府答题、代表阅题的良好机制。市人大常委会将不断提升总结“二次会议”的经验，蹚出一条加强市乡人大规范化建设，纵深推进全过程人民民主的“孝义路径”。