为着力解决开发区营商环境方面存在的难点、堵点、痛点问题，提振企业信心，助力山西省高质量发展，近日，山西省行政审批服务管理局和省商务厅联合发布《开发区营商环境整改提升行动方案》（以下简称《方案》）。

按照《方案》，山西省将坚持以创优开发区“三无三可”营商环境为目标，以“解难题、优环境、抓提升”为重点，专项整治影响开发区营商环境的九大突出问题，确保投资签约落地项目要素保障到位，加快开发区项目建设步伐，进一步打造开发区升级版。

《方案》指出，将清理招商承诺不兑现问题，梳理排查近5年来，因领导干部调整、单位变化等，导致当地政府或开发区不履职或履职不到位，损害企业合法权益等新官不理旧账的问题。整治惠企政策落实不到位问题，重点检查2021年以来山西省诸多惠企政策的落实和兑现情况。清理国有企业拖欠中小企业账款。

进一步深化“三化三制”改革，围绕开发区存在的部分领导班子能力不胜任、工资绩效制执行不深入、招商团队专业化水平不高等问题，组织省有关部门召开工作会，分析查找成因和根源。解决赋权、承权方面问题，提高省市县赋权清单事项的契合度。解决“三项改革”方面问题，以切实提高市场主体便利度、满意度为标准，统筹协调深化实施“承诺制+标准地+全代办”改革。

解决要素保障不到位问题，坚持资源向开发区集聚、要素向开发区倾斜，优化资源要素配置，提升开发区承载能力。解决入企服务形式化问题，在开发区建立企业全覆盖包联服务机制，倾听企业呼声、解决企业难题、助力企业发展，确保中小企业全部纳入包联帮扶范围，使中小企业享受同等服务。解决招商引资体制机制不顺及工作不实问题，整治招商引资数据不实、虚假签约、报大建小等问题，聚焦重点产业链和专业镇建设，大力开展“政府+链主企业+园区”招商，鼓励开发区实施链式发展。

《方案》要求，各有关部门专题研究解决开发区营商环境问题，围绕推动解决的具体问题，采取督促自查和实地调研相结合的方式，开展全面摸底排查工作，实行项目化推进，确保今年年底前取得实效。（李静）