在大力推进“乡村振兴万人行动”中，应县两年运用乡镇事业编制招聘到村工作大学生217名，大力推行“五制五有”工作机制，全面提升到村工作大学生能力素质，为加强基层治理注入新动能。

实行定期培训制度，让到村工作大学生“强政治有信念”。系统培训。纳入干部教育培训规划和农村“领头雁”培训计划，以线上线下相结合的方式开展4次培训，培训800余人次。实操实训。打造了14个实训基地，涉及党史教育、省校合作、文旅产业、陶瓷产业、现代农业等方面，并作为县委党校教学点，组织到村工作大学生开展2次观摩学习。开设讲坛。通过开设室内讲坛、现场讲坛和网络讲坛，总结交流服务群众、干事创业等方面的好经验、好做法。

实行跟班轮岗制度，让到村工作大学生“强担当有作为”。坚持跟班轮岗。到村工作大学生先在乡镇培养锻炼半年，统筹安排大学生到“5办1站2中心”进行跟班学习、轮岗历练，推动大学生全面掌握农村各项工作。强化设岗定责。明确到村工作大学生为乡村振兴助理员，岗位设定为村级财务报账员，兼任基层治理网格员。开展入户走访。深化“我为群众办实事”，开展集中走访调研，逐门逐户、认真细致地开展入户走访工作，做到每户必访。做好工作日志。到村工作大学生以日记的形式，真实记录当天开展工作情况、参加活动情况、作用发挥情况和心得体会等内容。

实行结对帮带制度，让到村工作大学生“强才干有本事”。包联乡镇县级领导帮带，突出思想教育。包联乡镇县级领导“一对多”，全覆盖帮带包联乡镇到村工作大学生，采取每月一次定期谈心谈话的方式，协调解决在农村工作中遇到的实际困难。乡镇领导班子成员帮带，突出工作指导。村书记和第一书记帮带，突出言传身教。

实行管理考核制度，让到村工作大学生“强竞争有动力”。制定《应县到村工作大学生星级化考评的实施细则》。实行渐进式评星。星级评定工作采取一年一评，2022年星级评定工作采取基础星级与动态争星相结合的方式进行。加强量化式考核。围绕履行乡村振兴助理员、村级财务报账员、基层治理网格员职责，制定考核指标及细则。考核程序分为“月调度排队+年考核总评”。注重奖惩式运用。县委组织部对获五星级以上的到村工作大学生评为“五好到村工作大学生”进行统一授牌，实行动态管理。

实行保障关爱制度，让到村工作大学生“强认同有活力”。建设驻村家园。统筹选派机关到村任党组织书记、选调生大学生村干部、驻村工作队，统一租赁民居建设56个驻村干部家园。开展谈心谈话。该县县委组织部每半年、乡镇党委每季度安排专人与其至少开展1次谈心谈话，掌握思想、工作和生活情况，帮助解决实际问题，加强政治思想教育和工作指导。落实安全责任。各乡镇建立安全责任制度，层层签订责任书，切实加强对到村任职大学生的安全教育，确保其人身和财产安全。（记者 武跃林）