怀双随机办〔2023〕2号

市领导小组各成员单位及相关单位：

为进一步贯彻落实党的二十大精神和省委经济工作会议部署要求，持续深化“放管服”改革，持续创优“三无”“三可”营商环境，建立健全部门联合“双随机、一公开”监管工作的长效机制，加强事中事后监管，营造公平竞争发展环境，按照市市场监管领域部门联合“双随机、一公开”联席会议的要求，切实推进怀仁市市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管工作，经征求各成员单位意见,现将《2023年怀仁市市场监管领域部门联合“双随机、一公开”抽查工作计划》印发给你们，并提出以下要求，请认真贯彻执行。

一、科学制定联合抽查工作方案

请各成员单位及相关单位按照抽查计划认真编制联合抽查工作方案，明确检查方式、检查时间等，联合抽查方案要符合监管实际，全部应用信用风险分类比例抽查，并主动协调配合部门，抓好组织落实。

二、合理实施联合抽查

各成员单位在开展联合抽查时，应参照《怀仁市市场监管领域部门联合“双随机、一公开”抽查工作细则（试行）》（怀市监联发〔2022〕5号）执行。通过山西省“双随机、一公开”监管平台，完善抽查事项，动态维护抽查对象库和抽查人员库，按照抽查计划，合理安排抽查时间，全面完成抽查任务。在实际工作中，如因工作需要或上级部署及其他原因，计划有调整的单位，要及时向“双随机、一公开”监管工作领导小组报送，对于调整前后的计划，要及时通过政府网站向社会公示。

三、推进信用分类监管

根据监管体制改革的工作要求，将企业信用风险分类结果与“双随机、一公开”监管工作有机结合，科学配置监管资源，实施差异化监管。各部门要积极探索信用风险分类结果的运用，在制定“本部门”和“联合抽查”工作计划时或抽取检查对象时，可以参考市场监管部门的企业信用风险分类结果，开展差异化、精准化监管，也可以应用牵头部门的风险分类管理开展。要实现信用风险分类结果在部门联合抽查中常态化运用，各成员单位及相关单位要确保全年部门联查抽查全部应用分类结果开展，信用风险分类结果应用率达到100%。应用信用风险比例抽查要动态调整抽查比例和频次，对A类企业，可合理降低抽查比例和频次，除投诉举报、大数据监测、案件线索转办交办及法律法规另有规定外，根据实际情况可不主动实施现场检查，实现“无事不扰”；对B类企业，按常规比例频次开展抽查；对C类企业，实行重点关注，适当提高抽查比例和频次；对D类企业，实行严格监管，有针对性大幅提高抽查比例和频次，必要时主动实施现场检查。

四、统一公示抽查结果

联合抽查结束后，牵头部门和配合部门要按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则，分别将所查事项的抽查检查结果通过国家企业信用信息公示系统向社会公示。做好后续列入经营异常名录、列入“黑名单”、行政处罚等工作，依法依规实施联合惩戒。请各部门将本部门的“双随机、一公开”抽查工作计划和抽查事项清单在政府或本部门上级网站进行公示，联合抽查工作计划由怀仁市双随机办公室统一公示，抽查工作计划在执行过程中可根据工作实际进行调整，并及时将调整内容报市双随机办公室备案。所有抽查计划的落实工作应于11月底前结束，并将工作总结及举证资料报双随机办公室，作为年终考核资料。部门联合“双随机、一公开”监管工作已列入市政府优化营商环境考核事项，请各成员单位及相关单位高度重视，积极参与，确保“双随机、一公开”部门联合抽查监管常态化，真正实现“进一次门，查多项事”，切实减轻企业负担，为怀仁的高质量发展营造宽松的营商环境。

联 系 人：刘爱琴

联系电话（传真）:0349-3042121

邮 箱：hrscxy@163.com

附件：2023年怀仁市市场监管领域部门联合“双随机、一公开”抽查工作计划

怀仁市市场监管领域“双随机、一公开”

监管工作领导小组办公室（代章）

2023年2月28日