引入金融“活水” 激活发展引擎

  2022年,阳泉市金融系统勠力同心、踔厉奋发,助企纾困促发展、深化改革迎新局、防控风险保安全等方面再上新台阶。阳泉市存贷比68.5%,山西省排名第二;金融业增加值实现57.3亿元,增速4.2%,呈现稳中有进、稳中向好态势。

抓住根本向实而行,助企纾困精准有力

  金融与实体经济共生共长。围绕金融服务实体经济这个宗旨和根本,2022年,阳泉市全面提升金融服务质效,加大要素支持保障,帮助企业排忧解难,千方百计为实体经济发展壮大创造有利条件,构建起金融和实体经济互促共进、共生共荣的良好局面。

  强化金融政策支持,创造经济发展沃土。为更好应对复杂的国内外金融形势和疫情的反复持续冲击,阳泉市先后出台《关于进一步推动金融机构助企纾困若干措施的通知》《2022年阳泉市金融支持市场主体倍增和推进金融服务业提振赶超行动方案》等一系列稳经济稳市场主体政策措施,进一步优化营商环境,提振企业做大做强的发展信心。

  用好货币政策工具,“贷”动实体经济发展。2022年,阳泉市再贷款累计发放量创新高,达33.1亿元,全年累计办理再贴现8.7亿元;对符合条件的金融机构发放普惠小微贷款支持工具激励资金143.6万元。阳泉市符合条件的金融机构先后运用央行专项再贷款发放碳减排、煤炭清洁高效利用、科技创新、交通物流等领域贷款13.95亿元。

  深化银企战略合作,破解企业融资难题。围绕产业链、乡村振兴及民营企业融资需求,阳泉市以有效的政银企合作为基础设施建设、重大项目以及小微企业提供强有力支持。2022年共组织开展各类政银企对接会30余次,帮助143个项目和企业获得银行贷款共计86.5亿元。

  创新创优金融服务,激发市场主体活力。建立金融顾问制度,持续做好金融顾问动态管理服务;深化“五贷联动”,开展“首贷培植”,鼓励各金融机构开设首贷户服务窗口,持续加大金融对小微企业和个体工商户的支持力度,新增小微企业和个体工商户首贷户1057户,首贷金额达22.9亿元。

扭住重点向深突破,金融改革扎实有效

  经济转型发展离不开创新改革。2022年,阳泉市紧紧抓住一系列政策机遇,高位部署、多点推进,创新体系建设,加大监管力度,让金融“活水”源源而来,助力实现经济、社会、环境高质量发展。

  深化融担改革成果,建立三级担保体系。圆满完成了政府性融资担保机构市县一体化运营改革,融担行业资本实力显著增强,银担合作有效深化。指导新组建的方舟担保公司深度融入“国家融资担保基金—省级再担保机构—市级融资担保机构”三级担保体系,切实做到为小微企业和“三农”主体融资增信纾困。2022年,阳泉市政府性融资担保公司在保余额突破3.76亿元,较2021年新增1.05亿元,同比增速38.91%。

  加快企业上市挂牌,健全资阳泉市场体系。抢抓北交所改革机遇,阳泉市出台《阳泉市推进企业上市挂牌五年行动计划(2021-2025年)》,加强上市培育指导,企业上市挂牌和后备梯队建设卓有成效。2022年,为4家上市挂牌企业发放奖励资金140万元。2022年阳泉市新增“新三板”挂牌企业1家,新增“晋兴板”挂牌企业10家,多层次资阳泉市场功能进一步发挥。

  聚焦“两个转型”发展方向,落实绿色信贷发展战略。用足用好政策性金融工具,农发行阳泉分行成功投放山西省首笔基础设施基金3188万元,支持省大数据产教融合实训基地及汽车充电站等项目建设,全力支持产业转型、绿色低碳发展。2022年,阳泉市绿色贷款余额94.2亿元,同比增长19.5%;累计办理“绿票通”业务8.5亿元,占再贴现比重居山西省第一。

守住底线向稳发展,风险防控严格有序

  防止发生系统性金融风险是金融工作永恒的主题。2022年,阳泉市坚持底线思维,在发展中防控风险,阳泉市银行机构不良贷款率1.01%,山西省最低。

  多方联动,推进不良资产清收处置。阳泉市集中各部门力量开展地方金融机构不良资产清收处置工作,依托市级专班优势,进一步前移风控关口,在“清旧”的同时严格“堵新”,坚决防止不良资产“边清边冒”。截至2022年12月底,阳泉市地方金融机构清收处置不良资产42.72亿元,是山西省唯一没有高风险金融机构的地市。

  创新手段,化解地方金融机构债务风险。遵循市场化、法治化原则,阳泉市稳步推进地方金融机构深化改革化险工作,补资本、降不良,多渠道提高风险抵御能力。指导地方金融机构以承债并购的方式引进战略投资者,有效化解个别企业潜在债务风险,切实维护地方金融稳定。

  强化监管,构建稳定良好金融生态。阳泉市完善全流程全链条监管体系,组织开展地方金融组织涉黑涉恶、涉企收费专项整治现场检查及非现场检查;深入开展养老领域非法集资专项整治;化存量、遏增量,全力推动存量案件的化解工作,截至2022年12月底,阳泉市非法集资存量案件化解率88.89%。此外,保险业为阳泉市提供风险保障2.4万亿元,赔款和给付同比增长9.9%,高于山西省12.3个百分点。

  述往思来,向史而新。2023年,阳泉市金融系统将继续聚焦市委“14510”总体思路和部署,稳预期、强信心,抓落实、促发展,把着力点放在实体经济上,在优服务、提质效、促发展、防风险上下功夫,以新作为新担当开启金融事业新征程。(魏业)

(来源:阳泉市人民政府网站)
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