太谷区水秀镇构建矛盾纠纷多元化解机制

今年以来,太谷区水秀镇坚持和发展“枫桥经验”,探索建立“支部强引领+网格来帮您+法治巧宣传”的矛盾纠纷多元化解制度,把党建引领、全科网格和依法治理有机结合,在“引领、宣传、摸排、反馈、解决”五个环节上狠下功夫,让矛盾纠纷化解朝着规范化、质效化的方向发展,建立了一套以党建引领为统领,法治宣传为辅,全科网格多元化办理的矛盾纠纷化解机制。

强化一个“核心”,让矛盾化解更有力度。水秀镇高标准打造综治中心“一厅四室”,抽调6名工作人员组建专职综治队伍,分别负责网格、信访、矛盾调解等事务,规范执行首问负责制、重大矛盾纠纷领导包案制、工作台账制等8项制度,形成了系统完备的工作制度体系。同时,明确各村级党组织负责人为本村矛盾纠纷化解第一责任人,保证遇事不推诿、化解不懈怠、责任更清晰。将矛盾化解、法治教育、网格服务等学习内容通过“三会一课”、主题党日活动等形式潜移默化影响党员干部,进一步提升其综合素质。抓住“一堡垒五中心”建设契机,打造了冯家堡、南六门、武家堡等一批高规格村级平安法治中心,升级打造矛盾调解阵地。

打造一张“网格”,让矛盾化解更有广度。为提升服务群众质量,反映社情民意,水秀镇积极建立“网格来帮您”调解品牌,拓宽服务群众的维度和广度。建立“网格+党员来帮您”模式。各村成立了由村“两委”主要负责人牵头,骨干党员为主的矛盾调解党员队伍,将各党小组成员嵌入各个网格,实现横向党小组引领,纵向区域网格管理的“纵合横通”双重网格叠加,有效新增了社情民意反馈渠道,最终达到1+1>2的目的,以网格内党员作为矛盾化解第一道防线,及时处理解决邻里纠纷和邻里矛盾,大到土地流转、征地拆迁等集体大事,小到赡养老人、邻里纠纷等家庭琐事,党员发挥先锋模范作用,第一时间调解,尽力使群众之间达成共识,消除隔阂。建立“网格+执法来帮您”模式。将行政执法融入全科网格,建立起通畅的上传下达渠道,保证行政执法的“触角”和网格实现联动。全镇454个微网格员担任执法联络员,对网格治理中发现的违法行为,先由网格员上门劝说,劝说无效后及时上报镇执法队,进入执法程序、通过网格管理与行政执法深入融合,既让问题消化在萌芽,矛盾化解在基层,也让执法有力度更有温度。

构筑一道“防线”,让矛盾化解更有强度。水秀镇坚持多层次、全方位开展法治宣传教育,每年对镇村两级矛盾纠纷调解队伍进行2次以上大规模的法治培训,针对宪法宣传日、反诈骗、禁种铲毒等开展常态化法制宣传,进一步提高全镇干群法治意识和法律水平,使得自觉运用法律手段维护权益、解决问题成为群众的第一选择,实现了从源头上预防和减少矛盾纠纷的效果。


(来源:晋中市人民政府网站)
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